(लिसा हीप, आरएमआईटी विश्वविद्यालय)
मेलबर्न, आठ मार्च (द कन्वरसेशन) इस अंतर्राष्ट्रीय महिला दिवस पर, ऑस्ट्रेलिया के कार्यस्थल निर्णायक, फेयर वर्क कमीशन को अंततः लिंग वेतन अंतर को कम करने के लिए बुलाने का समय आ गया है।
1969 में एक ऐतिहासिक मामले में आयोग के पूर्ववर्ती द्वारा महिलाओं को "समान काम के लिए समान वेतन" दिए जाने के आधी सदी बाद भी यह अंतर 12 प्रतिशत और 21 प्रतिशत के बीच बना हुआ है।
2022 में आई लेबर सरकार द्वारा फेयर वर्क एक्ट में संशोधन ने पारंपरिक रूप से महिला-प्रधान व्यवसायों में काम के कम मूल्यांकन को संबोधित करके अंतर को कम करने के लिए नए उपाय दिए।
यदि यह इन उपायों का अपनी पूरी क्षमता से उपयोग करता है, तो 2024 समान काम के लिए समान वेतन की वास्तविक उपलब्धि में एक ऐतिहासिक वर्ष होगा।
हम जो कर रहे हैं वह ज्यादा कारगर नहीं रहा है
परंपरागत रूप से ऑस्ट्रेलिया में, लिंग-आधारित अवमूल्यन को संबोधित करने के लिए दो दृष्टिकोणों पर भरोसा किया गया है।
पहला है लैंगिक समानता के लिए व्यावसायिक मामले पर बहस करना - नियोक्ताओं को यह विश्वास दिलाना कि उन्हें "सही काम करने" के लिए पुरस्कृत किया जाएगा।
दूसरा समान वेतन के मामलों को न्यायाधिकरणों में लाना।
दुर्भाग्य से, कोई भी दृष्टिकोण सफल नहीं रहा है। विशेष रूप से, न्यायाधिकरणों के माध्यम से समान पारिश्रमिक पर जोर देना समय लेने वाला और महंगा रहा है।
ये न्यायाधिकरण, ऐतिहासिक रूप से पुरुष पूर्णकालिक वेतनभोगी के मॉडल पर काम कर रहे हैं, इन्होंने मुख्य रूप से महिलाओं द्वारा किए गए कार्यों के अवमूल्यन को समझने के लिए संघर्ष किया है।
आयोग के नए उपकरण
नौकरी की सुरक्षा और लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के लिए आयोग के अधिनियम को फिर से लिखा गया है।
इसके पास समान या तुलनीय मूल्य के काम के लिए समान वेतन पाने के लिए अपनी पहल पर या आवेदन पर समान पारिश्रमिक आदेश देने की शक्ति भी है।
एक और नया घटनाक्रम लिंग-संबंधी मामले में सहायता के लिए विशेषज्ञ पैनल की स्थापना है। लिंग विशेषज्ञों की सलाह से आयोग के निर्णयों में ऐतिहासिक लिंग पूर्वाग्रहों पर काबू पाने में सहायता मिलनी चाहिए।
शायद सबसे आशाजनक उपकरण आयोग के आधुनिक पुरस्कार उद्देश्य में बदलाव है, जिसके लिए उसे काम के लिंग-आधारित अवमूल्यन को खत्म करने और कार्यस्थल की स्थिति प्रदान करने की आवश्यकता होती है जो हर बार किसी पुरस्कार की समीक्षा करते समय महिलाओं की पूर्ण आर्थिक भागीदारी की सुविधा प्रदान करती है।
अन्य बातों के अलावा, इस आवश्यकता के परिणामस्वरूप ऐसे प्रावधानों की संभावना है जो यह सुनिश्चित करेंगे कि अंशकालिक काम को पूर्णकालिक काम के समान माना जाए और काम और देखभाल की जिम्मेदारियों के बीच बेहतर संतुलन सुनिश्चित किया जाए।
पुरस्कारों में संशोधन महिलाओं के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण होने की संभावना है, क्योंकि पुरस्कार पाने वाले पांच में से लगभग तीन कर्मचारी महिलाएं हैं। पुरुष मुख्यतः बातचीत के समझौतों पर होते हैं।
यदि आयोग चाहता, तो वह उन कई कारकों की व्यापक जांच कर सकता था, जिन्होंने महिलाओं के काम के लिंग-आधारित अवमूल्यन में योगदान दिया है।
यह एक ही समय में कई पुरस्कारों को अपग्रेड करते हुए महिला-प्रधान संपूर्ण उद्योगों और व्यवसायों की भी समीक्षा कर सकता है। इससे व्यक्तिगत पुरस्कारों की लंबी और महंगी समीक्षा से बचा जा सकेगा।
2024 में क्या संभावना है
स्थायी परिवर्तन करने के फेयर वर्क कमीशन के संकल्प का परीक्षण वर्तमान में उसके समक्ष मौजूद कई मामलों द्वारा किया जाएगा।
आयोग वृद्ध देखभाल में श्रमिकों द्वारा किए गए काम के मूल्य पर ऑस्ट्रेलियाई नर्सिंग और मिडवाइफरी फेडरेशन, स्वास्थ्य सेवा संघ और यूनाइटेड वर्कर्स यूनियन द्वारा दर्ज मामले में अपना अंतिम निर्णय जारी करने वाला है।
2022 में दिए गए एक प्रारंभिक अंतरिम निर्णय में इनमें से कुछ - लेकिन सभी को नहीं - श्रमिकों को 15 प्रतिशत की वृद्धि दी गई, जिससे पता चला कि नारीवादी उद्योगों में काम को ऐतिहासिक रूप से कम आंका गया था और उस कम मूल्यांकन का कारण लिंग-आधारित होने की संभावना है।
कार्यस्थल संबंध मंत्री टोनी बर्क ने निर्णय का समर्थन करते हुए कहा कि यह केवल "पहला कदम" था।
वृद्ध देखभाल के बाहर नर्सों और दाइयों के लिए एक और आवेदन, इस साल फरवरी में ऑस्ट्रेलियाई नर्सिंग और मिडवाइफरी फेडरेशन द्वारा दर्ज किया गया था।
आयोग ने पहले से ही आधुनिक पुरस्कारों में लिंग-आधारित अवमूल्यन से निपटने की प्रक्रिया शुरू कर दी है, अनुसंधान शुरू किया है जो विभिन्न व्यवसायों और उद्योगों में महिलाओं और पुरुषों के अलगाव का दस्तावेजीकरण करता है।
महिला-प्रधान आधुनिक पुरस्कारों के एक चयनित समूह के इतिहास का दस्तावेजीकरण करने और सामान्य तत्वों द्वारा किस हद तक लिंग-आधारित अवमूल्यन का संकेत मिलता है, इसकी पहचान करने के लिए आगे का शोध अप्रैल में जारी होने वाला है।
इसे वर्ष के मध्य तक होने वाली वार्षिक वेतन समीक्षा में शामिल किया जाएगा।
निर्भीक कैसे बनें
महिलाओं के काम का लिंग आधारित अवमूल्यन वृद्धिशील समायोजनों से समाप्त नहीं होगा।
यहां तीन साहसिक कदम हैं जो आयोग उठा सकता है: इस वर्ष की वार्षिक वेतन समीक्षा में महिला-प्रधान पुरस्कारों के लिए बोर्ड भर में न्यूनतम अंतरिम 12 प्रतिशत की वृद्धि (ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रीय लिंग वेतन अंतर का एक अनुमान) प्रदान करना, काम को वर्गीकृत करने और वर्गीकरण के लिए नई प्रणाली विकसित करना। कार्य मूल्य, पुरुष प्रधान व्यवसायों में कौशल और योग्यता के आसपास बनाए गए पिछले मानकों को तोड़ते हुए, नर्सिंग जैसे उद्योगों में असमान सौदेबाजी की शक्ति पर बेहतर विचार करें जहां सरकारें देखभाल के काम को वित्तपोषित करती हैं और लागत को नियंत्रित करने का प्रयास करती हैं।
फेयर वर्क एक्ट में बदलाव जो बहु-नियोक्ता सौदेबाजी की अनुमति देता है, एक शुरुआत है, लेकिन इसमें महिलाओं के काम के कम मूल्यांकन को अकेले ठीक करने की संभावना नहीं है।
महिला-प्रधान उद्योगों में जहां सामूहिक सौदेबाजी अस्तित्वहीन या अप्रभावी है, आयोग को इसमें कदम उठाना चाहिए और वेतन में और वृद्धि करनी चाहिए।
फेयर वर्क कमीशन को उपकरण दिए गए हैं। यह वही वर्ष होना चाहिए जब यह उन्हें लागू करेगा।